电力生产必须坚持（ ）的方针。各级领导人员不应（ ）。工作人员接到违反安全规定的命令，应（ ）。任何工作人员除自己严格执行本部分外，有责任督促周围的人员遵守本部分。

电力生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。这一方针贯穿于电力行业的核心规范，如《电力生产安全工作规定》开篇即明确此原则，强调通过制度建设和责任落实防范事故风险。国家电力监管委员会发布的部门规章也将其作为电力安全生产的根本遵循，要求企业建立安全生产保证体系与监督体系，实现技术与管理双重创新。

各级领导人员不应发出违反安全规程的命令。根据中国华能集团《电力安全工作规程》，领导需以身作则执行规程，修改条文必须履行审查批准程序，严禁个人随意变更制度。这种约束既体现在《国家电力监管委员会令》中“安全生产第一责任人”的职责要求，也通过“谁主管、谁负责”原则细化到各级管理岗位，形成权责清晰的责任链条。

工作人员接到违反安全规定的命令，应拒绝执行。这一权利在法律与行业规范中均有明确依据：《电力安全工作规程》直接赋予员工拒绝违章指挥的权力，而司法实践也支持这一原则——在类似“叉车工拒绝冒险作业被解雇”的案例中，法院明确认定劳动者拒绝危及安全的指令具有正当性。同时，员工还需履行“督促周围人员遵守规程”的义务，形成群体监督机制，共同维护生产安全。

这一安全体系的核心在于权利与责任的平衡：领导的决策权受规程制约，员工的拒绝权受法律保护，而“两票三制”等基础制度则为这种平衡提供了可操作的执行框架。当每一级参与者都成为安全规则的维护者，才能真正筑牢电力生产的安全防线。