问责决定应当由管理权限的( )作出。 A. 党委 B. 纪委 C. 党组织 D. 党组

问责决定应当由有管理权限的党组织作出。这一规定明确体现在《中国共产党问责条例》第八条中，强调"问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出"。

从制度设计来看，这一安排体现了全面从严治党的责任分解机制。党组织作为问责主体，既包括党委（党组），也涵盖纪委、党的工作部门等，但最终决定权归属党组织。例如，对党的领导干部，纪委和党的工作部门虽有权采取通报、诫勉等方式问责或提出组织调整建议，但纪律处分等重大问责决定仍需由相应党组织作出。湖北省红十字会问责案例中，相关决定便是"经湖北省纪委监委研究并报省委批准"后作出的，展现了党组织在问责程序中的核心地位。

这一制度设计的创新之处在于，将问责责任不仅落实到党委（党组）、纪委，还分解到组织、宣传等党的工作部门，形成了立体化的问责责任体系。同时，为确保问责决定执行到位，《条例》明确作出问责决定的党组织需全程负责督促执行，包括向被问责对象宣布决定、向纪委和组织部门通报情况、督促整改等。这种"谁决定谁负责"的机制，有效避免了问责"打白条""打折扣"现象，保障了问责制度的严肃性和权威性。

实践中，确定"有管理权限的党组织"需遵循"谁主管谁负责"原则。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部，一般由主管部门党组织作出问责决定；特殊情况下，经协调也可由地方党组织办理，但需通报主管部门党组。这种权限划分既保证了问责的专业性，又兼顾了监督的有效性，使问责制度在实践中能够精准落实。