金融机构、特定非金融机构应当对以下哪些资产采取冻结措施()。A.发现恐怖活动组织及恐怖活动人员拥有或者控制的资产 B.对恐怖活动组织及恐怖活动人员与他人共同拥有或者控制的资产采取冻结措施,但该资产
更新时间:2026-05-30 21:26:46 栏目: 中华词典
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金融机构、特定非金融机构应当对以下哪些资产采取冻结措施()。A.发现恐怖活动组织及恐怖活动人员拥有或者控制的资产 B.对恐怖活动组织及恐怖活动人员与他人共同拥有或者控制的资产采取冻结措施,但该资产在采取冻结措施时无法分割或者确定份额的 C.涉及恐怖活动的资产被采取冻结措施期间,收取的被采取冻结措施的资产产生的孳息以及其他收益 D.涉及恐怖活动的资产被采取冻结措施期间,因受偿债权收取的款项
金融机构、特定非金融机构应当对所有选项所述资产采取冻结措施。根据《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》及《反恐怖主义法》规定,这一义务覆盖直接控制资产、不可分割的共同资产,以及冻结期间产生的孳息与收益,形成完整的风险防控闭环。
A. 发现恐怖活动组织及恐怖活动人员拥有或者控制的资产
《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》第五条明确规定,金融机构、特定非金融机构发现此类资产时,应当立即采取冻结措施。这是反恐怖融资的基础防控要求,直接针对恐怖组织或人员可直接支配的资产,例如银行账户资金、有价证券等。《反恐怖主义法》第十四条进一步强调,对公告名单中的涉恐资产须“立即予以冻结”,体现法律的刚性约束。
B. 与他人共同拥有或控制且无法分割的资产
当涉恐人员与第三方共同持有资产,且在冻结时无法分割或确定份额,金融机构需对整体资产采取冻结措施。例如,涉恐人员与他人共有的房产或公司股权,若份额划分不明确,应整体冻结以防止资金通过共有关系转移。这一规定旨在避免“部分冻结”留下漏洞,确保防控措施的彻底性。
C. 冻结期间产生的孳息及其他收益
《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》第五条指出,对“按照本办法第十一条规定收取的款项”需采取冻结措施。结合第十一条关于被冻结资产管理的要求(如利息、股息等收益),可推断孳息与收益属于冻结范围。例如,被冻结股票产生的分红、银行存款产生的利息,均需纳入冻结管理,防止恐怖组织通过资产增值间接获益。
D. 冻结期间因受偿债权收取的款项
根据《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》第五条,金融机构对“受让的资产”或“收取的款项”负有冻结义务。若被冻结资产涉及债权关系(如涉恐人员作为债权人获得的还款),这笔款项仍与恐怖活动存在关联,属于风险传导链条的一部分,因此需继续冻结。这一规则确保资产冻结的连续性,避免通过债权清偿实现资产转移。
从法律体系看,上述措施形成了“直接资产+关联资产+衍生收益”的全链条冻结机制。金融机构若未履行义务,将面临《反恐怖主义法》第八十三条规定的行政处罚,包括20万元以上罚款及对直接责任人的追责。这一制度设计既符合国际反恐怖融资标准,也体现了我国“零容忍”的反恐立场。实践中,机构需通过系统监测与名单筛查,确保对各类涉恐资产的及时识别与冻结。
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