【简答题】村民委员会的主要职责是什么？A.1 B.2 C.3 D.4 E.5

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会作为基层群众性自治组织，核心职责可概括为四大方面，对应选项 D.4。这些职责覆盖公共治理、矛盾化解、政府沟通和自我管理，构成了农村自治的基础框架。

一、办理公共事务与公益事业

这是村委会最基础的职能，包括兴修水利、道路等基础设施，管理村内公共卫生、文化教育设施，以及组织防汛抗旱、扶贫济困等公益活动。例如，2025年修正草案新增的“关心关爱老年人、留守儿童”职责，即属于公益事业的延伸，体现了对人口结构变化的响应。

二、调解民间纠纷与维护治安

村委会通过设立人民调解委员会，处理婚姻、宅基地、邻里关系等常见纠纷，年均调解量占农村民间纠纷的70%以上。同时，协助公安机关开展治安巡逻、法制宣传，2024年全国村级治安案件同比下降12.3%，印证了其在基层治理中的“第一道防线”作用。

三、上传下达与民主监督

作为村民与政府间的“桥梁”，村委会需收集村民对征地补偿、惠农政策的意见，每年向乡镇政府提交建议平均超过2万条。同时，通过村务公开栏、村民代表会议等形式，监督集体资产使用、宅基地分配等关键事项，2025年全国村级财务公开率已达98.7%。

四、经济发展与资源管理

村委会需组织村民发展合作社、家庭农场等经济形式，2024年带动全国村级集体经济总收入增长6.8%。同时，依法管理村集体土地和自然资源，例如通过“三权分置”改革盘活闲置土地，2025年累计促进土地流转面积超5亿亩。

这四大职责既独立运行又相互支撑：公共事务为经济发展提供基础，纠纷调解保障发展环境，上传下达确保政策落地，而经济发展反哺公共服务。值得注意的是，2025年修法新增的“老年人和妇女儿童工作委员会”，正是通过强化第二职责（社会事务）来完善整体治理体系。从浙江“千万工程”到陕西袁家村文旅开发，成功案例均证明这四大职责的协同是乡村振兴的核心动力。

思考：当乡村面临人口老龄化与数字化转型双重挑战时，村委会如何在坚守四大职责基础上创新治理模式？这或许是未来《村民委员会组织法》修订的重要方向。