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省、直辖市的政府有权决定乡、（）、（）的建置和区域划分。

更新时间:2026-06-13 14:52:34   栏目: 中华词典

省、直辖市的政府有权决定乡、（）、（）的建置和区域划分。

根据中国宪法规定，省、直辖市的人民政府有权决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。这一职权明确写入《宪法》第一百零七条第三款，是地方行政层级管理的重要法律依据。

从行政区划管理体系来看，不同层级的建置权限划分清晰：全国人民代表大会负责审批省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名；国务院则管理自治州、县、市等的建置变更；而乡级行政区作为基层单位，其设立、合并、区域调整等事项由省级政府统筹决策。这种分层授权机制既保证了中央对重大区划事项的集中统一领导，又赋予省级政府根据地方实际优化基层治理单元的灵活性。

实践中，省级政府在决定乡、民族乡、镇的建置时，需遵循《行政区划管理条例》规定的原则，如有利于现代化建设、行政管理、民族团结等。例如，民族乡的设置需考虑少数民族聚居特点，其乡长应由建立民族乡的少数民族公民担任，体现了对民族区域自治制度的落实。这种制度设计既维护了行政区划的总体稳定，又能适应城乡发展、人口变化等动态需求，为基层治理效能提升提供了法律保障。

这一规定背后，蕴含着中央与地方权限划分的智慧——通过明确省级政府对基层区划的决策权，既避免了中央层面的事务过度集中，又确保了地方治理的自主性与规范性之间的平衡。你认为这种分层管理模式对城乡融合发展会产生哪些具体影响？

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