关于设定行政许可，下列说法正确的是（）。A、较大市政府规章可以设定行政许可 B、省政府规章设定行政许可最长期限为2年 C、国务院部门规章不可以设定行政许可 D、省政府规章不可以设定行政许可-中华词典

关于设定行政许可，下列说法正确的是（）。A、较大市政府规章可以设定行政许可 B、省政府规章设定行政许可最长期限为2年 C、国务院部门规章不可以设定行政许可 D、省政府规章不可以设定行政许可

更新时间:2026-06-13 10:48:49 栏目: 中华词典

关于设定行政许可，下列说法正确的是（）。A、较大市政府规章可以设定行政许可 B、省政府规章设定行政许可最长期限为2年 C、国务院部门规章不可以设定行政许可 D、省政府规章不可以设定行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》，关于行政许可设定权的规则呈现出**“层级严格限定、例外严格控制”的特点。国务院部门规章和较大市政府规章一律不得设定行政许可，而省级政府规章仅能设定临时性行政许可**，且最长期限为1年。以下结合法律条文具体分析各选项：

选项A：较大市政府规章可以设定行政许可 → 错误

《行政许可法》明确规定，只有法律、行政法规、地方性法规及省级政府规章（省、自治区、直辖市）可设定行政许可，且省级政府规章的设定权仅限于“临时性行政许可”。较大市政府规章（如省会城市、经济特区政府规章）无权设定任何行政许可，仅能在上位法已设定的许可事项范围内作出具体规定。因此，A项错误。

选项B：省政府规章设定行政许可最长期限为2年 → 错误

省级政府规章设定的行政许可仅限临时性，且“实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规”。这意味着临时性许可的最长期限为1年，而非2年。B项混淆了期限规定，故错误。

选项C：国务院部门规章不可以设定行政许可 → 正确

《行政许可法》第17条明确排除了法律、行政法规、地方性法规、省级政府规章以外的其他规范性文件的设定权。国务院部门规章（如财政部、公安部制定的规章）无权设定任何行政许可，仅能对上位法设定的许可事项进行细化规定。因此，C项正确。

选项D：省政府规章不可以设定行政许可 → 错误

省级政府规章在特定条件下可以设定临时性行政许可：当“尚未制定法律、行政法规和地方性法规”，且“因行政管理的需要，确需立即实施行政许可”时，省级政府规章可设定临时性许可，但实施满1年后必须转化为地方性法规。因此，D项否认了省级政府规章的临时性设定权，故错误。

结论

正确答案为C。行政许可设定权的核心在于**“限制行政机关自我授权”**，仅最高层级的立法机关（法律、行政法规）和特定地方立法机关（地方性法规、省级政府规章）享有有限的设定权，而部门规章和较大市政府规章则完全被排除在外。这一制度设计既保障了法制统一，又通过临时性许可机制为地方治理保留了必要灵活性。