党坚持巩固基层政权，完善基层民主制度，完善办事公开制度，保障人民知情权、参与权、（）、监督权。 A. 选举权 B. 检举权 C. 发言权 D. 表达权

党在巩固基层政权、完善基层民主制度的过程中，始终将保障人民民主权利作为核心目标。根据党的十九大报告及相关论述，明确提出要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，这"四权"共同构成了基层民主的权利体系。其中，表达权是公民通过各种合法渠道反映意见、提出诉求的重要权利，与其他三项权利共同形成完整的权利闭环。

从制度实践看，表达权的保障体现在多个层面：在城乡社区治理中，通过"小院议事会""线上议事平台"等形式让群众诉求得到充分表达；在企事业单位，职工代表大会制度为职工表达意见提供制度化渠道；宁波市打造的"民情感知中心"等数字化平台，更实现了群众意见"一屏通览、一键直达"，使表达权的行使更加便捷高效。这些实践印证了表达权作为民主权利的关键地位——它既是知情权和参与权的延伸，也是监督权有效行使的前提。

这一权利设置背后蕴含着深刻的治理逻辑：通过保障表达权，既能让决策更贴近群众需求，如浙江"千万工程"中群众全程参与乡村规划；也能通过多元诉求的充分表达，凝聚社会共识，形成共建共治共享的治理格局。相比单纯的选举权或发言权，表达权更强调公民在日常政治生活中的持续参与，体现了全过程人民民主"全链条、全方位、全覆盖"的特征。

因此，正确答案为D. 表达权。这一选择不仅符合党的正式文献表述，更反映了中国特色社会主义民主政治建设中，对公民权利保障从形式到实质的深化发展。当表达权与知情权、参与权、监督权协同发挥作用时，才能真正实现"众人的事情由众人商量"的民主真谛。