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宋代的同中书门下平章事即与中书、门下协商处理政务之意。“同中书门下平章事”虽是，但枢密使、参知政事和三司使分走了大部分权力。这说明宋朝（） A. 财政制度已成熟 B. 相权被进一步分割 C. 皇帝知人

更新时间:2026-06-13 18:49:17   栏目: 中华词典

宋代的同中书门下平章事即与中书、门下协商处理政务之意。“同中书门下平章事”虽是，但枢密使、参知政事和三司使分走了大部分权力。这说明宋朝（） A. 财政制度已成熟 B. 相权被进一步分割 C. 皇帝知人善任 D. 君权被相权所制约

宋代的同中书门下平章事虽为名义上的宰相，但其权力被枢密使、参知政事和三司使分割，这体现了宋朝相权被进一步分割的政治特点。宋太祖赵匡胤为避免晚唐五代以来权臣专权的教训，通过“二府三司制”将行政、军事、财政权力拆解，形成相互制衡的体系。

具体而言，同中书门下平章事仅保留行政权，军事权归枢密院（枢密使掌管），财政权由三司（盐铁、度支、户部）独立掌控，三者并称“计相”。例如，宰相虽主持政务，但调兵需枢密院批准，财政支出依赖三司拨款，甚至官员俸禄发放需经三司多部门流转审核。参知政事作为副宰相，后期权力提升至“轮流执掌印信、单独奏事”，进一步削弱宰相权威。这种设计使“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”，最终强化了皇权却导致行政效率低下。

相权分割的本质是宋代“强干弱枝”政策的核心。从赵普任相时需皇帝协调签字权，到三司揭发宰相私贩木材，分权制度既防范了权臣威胁，也造成“冗官冗费”和决策迟滞。当这套体系面对金人的军事压力时，财政、军事、行政部门的相互掣肘，竟导致“金兵南下时仍在争论是否拨款”的荒唐局面。这提醒我们：权力制衡若失去效率平衡，再精巧的制度设计也可能沦为王朝的枷锁。

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