《工程建设标准强制性条文》是设计或施工时（ ）。 A. 重要的参考指标 B. 必须绝对遵守的技术法规 C. 必须绝对遵守的管理标准 D. 必须绝对遵守的工作标准

《工程建设标准强制性条文》是设计或施工时必须绝对遵守的技术法规。这一判断基于其法律定位与实施要求：从性质看，强制性条文是直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等公共利益的技术要求，由国务院相关主管部门确定，具有明确的法律强制性。从实施层面，无论是水利、房屋建筑还是民航机场等领域，均明确要求工程建设的勘测、设计、施工、监理等环节"必须执行"或"严格执行"这些条文。

法律依据上，《实施工程建设强制性标准监督规定》第二条直接指出"从事工程建设活动，必须执行工程建设强制性标准"，而强制性条文正是这类标准的核心组成。在2011年一级建造师考试法规教材中更明确表述："对设计、施工人员来说，是设计或施工时必须绝对遵守的技术法规"。这种"必须绝对遵守"的属性，使其区别于推荐性标准或一般性管理要求，成为工程技术活动的底线准则。

实践中，违反强制性条文将面临严格后果。例如水利工程中，不符合强制性条文的勘测设计成果"不得批准"，施工质量不符合要求"不得通过验收"。住房和城乡建设部进一步明确，对强制性条文的违反"即处罚"，而非强制性条文仅在因违反导致事故时才追责。这种刚性约束机制，强化了其作为技术法规的严肃性。

综上，强制性条文的法律强制性、技术底线属性与严格监督机制，共同决定了其在工程建设中的"必须绝对遵守"地位。这一制度设计本质上是通过技术法规形式，守护工程安全与公共利益的底线防线。