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对于耕地保护，下列表述正确的是（）。A.非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕的单位负责开垦与所占用耕的数量和质量相当的耕地 B.禁止占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房

更新时间:2026-06-14 09:51:59   栏目: 中华词典

对于耕地保护，下列表述正确的是（）。A.非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕的单位负责开垦与所占用耕的数量和质量相当的耕地 B.禁止占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 C.非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 D.承包经营耕的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

耕地保护是我国土地管理的核心议题，以下结合《土地管理法》及配套法规对各选项的准确性分析如下：

A选项正确。《土地管理法》第三十条明确规定，非农业建设经批准占用耕地的，必须遵循“占多少，垦多少”原则，由占用单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地；无法开垦或开垦不合格的，需按规定缴纳耕地开垦费用于补充耕地。这一“占补平衡”制度是遏制耕地“非农化”的关键机制，确保耕地总量动态稳定。

B选项错误。法律禁止“擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土”，但并非绝对禁止所有此类行为。“擅自”二字表明，经依法批准的特定情形（如国家重点工程建设）可例外占用，需严格履行审批程序。例如，国家能源、交通等重点项目若确实难以避让耕地，经国务院批准可合法占用。

C选项正确。《土地管理法》第三十七条确立了“节约优先、劣地优先”原则，明确非农业建设应优先利用荒地和劣地，避免占用优质耕地。这一规定与“十分珍惜、合理利用土地”的基本国策一致，体现了对耕地资源的特殊保护。

D选项需区分情形。根据《农村土地承包法》，家庭承包耕地的承包方连续两年弃耕抛荒，发包方有权终止合同收回耕地。但《土地管理法》第三十八条针对的是“非农业建设占用耕地的闲置情形”，规定连续两年未使用的，由县级以上政府无偿收回用地单位的土地使用权。选项未明确区分承包经营与非农建设占用的不同情形，表述存在一定歧义。

综上，A、C选项表述准确，B选项因忽略“擅自”这一法律限定词而错误，D选项未区分承包经营与非农建设的不同规定。耕地保护制度通过“占补平衡”“用途管制”“闲置收回”等多重机制，构建起数量、质量、生态“三位一体”的保护体系，需严格依据法律条文准确理解其适用范围与条件。

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