国防动员平时建设的实质是（）。A、长期坚持问题 B、战争准备问题 C、经济基础问题

国防动员平时建设的实质是战争准备问题。这一判断基于国防动员的核心功能——将“静态”“散在”的国防潜力转化为战时可直接调用的实力，而平时建设正是实现这种转化的基础工程。

从内涵看，国防动员本质是“国家采取紧急措施，由正常状态转入非常状态，统一调度各种资源满足战争或应付其他危机需要的一系列活动”。平时建设的核心任务，就是通过制度设计、资源储备和机制磨合，将分散在经济社会各领域的人力、物力、财力等国防潜力系统化整合，使其具备快速转化为战争实力的条件。例如，民用工厂预留军工生产线、交通设施嵌入国防功能、公民接受国防技能训练等，都是平时为战争准备的具体体现。

从实践逻辑看，平时建设直接决定战时动员效能。文档明确指出，国防潜力在平时通常呈“静态”分布，需要通过长期准备实现“潜力”向“实力”的转化。这种转化不是自然发生的，而需通过平时的“重点建设”“统筹兼顾”等原则推进，如《国防动员工作坚持的原则》强调“长期准备、重点建设”，正是为应对可能的战争威胁提前布局。

从战略价值看，平时建设是“遏止战争、赢得战争的重要保证”。历史经验表明，“国防动员建设越扎实，军事斗争准备越充分，和平就越持久”。当前国际形势下，各国更注重通过平时动员准备增强战略威慑力，这种“不战而屈人之兵”的能力，本质仍是以战争准备为核心的国防实力展示。

综上，无论是潜力转化的内在要求、平战衔接的实践逻辑，还是战略威慑的现实需要，都表明国防动员平时建设的实质是为应对战争威胁进行的系统性准备。这一过程虽需“长期坚持”并依托“经济基础”，但最终指向都是构建应对战争的能力体系。

思考：在信息化战争形态下，数据、算法等新型潜力资源的平时储备，将如何重塑国防动员的准备模式？