按照人事管理权限，监察机关派驻同级公安机关监察机构应当向（）提出处分建议，由处分决定机关依法作出处分决定。 A. 处分决定机关 B. 上级公安机关党委 C. 同级公安机关党委 D. 上级监察机关

C. 同级公安机关党委

依据与解析：

监察权限关系：本题中的行为主体是“监察机关派驻同级公安机关监察机构”。根据《中华人民共和国监察法》及派驻机构的权限规定，派驻机构根据授权，依法对驻在单位（即同级公安机关）的公职人员进行监督、调查、处置。

处分建议的提出对象：当派驻监察机构需要对驻在单位的公职人员作出政务处分时，其自身通常不是最终的处分决定机关。它需要向具有相应人事管理权限的党组织提出处分建议。

人事管理权限：在我国现行的党政管理体制下，公安机关实行党委负责制。对于本级公安机关内公职人员的重大人事处分事项，其决定权在本级公安机关的党委（即“同级公安机关党委”）。派驻监察机构履行监督职责，发现需要给予处分的情形，应向其驻在单位的党组织——同级公安机关党委——正式提出处分建议。

处分决定的作出：同级公安机关党委在收到派驻监察机构的正式处分建议后，经过相关程序，由处分决定机关（通常是根据党委决定，以公安机关或监察机关名义）依法依规作出正式的处分决定。

其他选项分析：

A. 处分决定机关：派驻机构提出建议时，处分决定尚未作出，此时“处分决定机关”尚未启动其决定程序。因此，建议是提交给具有领导和管理权限的党组织，而非直接提交给一个尚未确定行使具体决定职能的“机关”。

B. 上级公安机关党委：一般情况下，对同级公安机关公职人员的人事处分管理权限在同级党委，无需越级上报上级公安机关党委，除非涉及特别重大事项或特定级别的干部。

D. 上级监察机关：派驻机构的业务工作受派出它的监察机关领导。但在提出针对驻在单位人员的具体处分建议这一管理环节上，其程序是向驻在单位党组织提出。上级监察机关主要是进行业务指导和审批重大事项，而非直接接收所有处分建议。

因此，最准确、最符合管理流程的答案是 C. 同级公安机关党委。